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2013年避暑旅游的發(fā)展情況，認(rèn)為全國避暑旅游市場已初步形成，避暑經(jīng)濟效益顯現(xiàn);不同目的地城市有著各具特色的發(fā)展路徑與模式。但總體來看，我國避暑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在發(fā)展培育期，表現(xiàn)為避暑旅游的戰(zhàn)略性高度不夠，往往停留在旅游部門、應(yīng)季的產(chǎn)品層面;避暑旅游在市場上強化了目的地夏季氣候的優(yōu)勢，無形中抑制甚至否定其它季節(jié)的旅游適宜性，“負(fù)效應(yīng)”調(diào)控壓力大;避暑經(jīng)濟雛形顯現(xiàn)，但對避暑旅游的旅游產(chǎn)業(yè)屬性認(rèn)識不充分，以為避暑旅游是“靠天吃飯”，現(xiàn)實地表現(xiàn)為“氣候是客觀的優(yōu)勢，但旅游是短板”;避暑經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，避暑旅游、避暑旅游地產(chǎn)、旅游交通等行業(yè)發(fā)育較好，其他延伸行業(yè)如避暑休療養(yǎng)、反季節(jié)農(nóng)業(yè)等滯后;避暑旅游產(chǎn)品缺乏特色，往往是既有的線路、產(chǎn)品的簡單重組，不能體現(xiàn)避暑的專業(yè)性等?；诖耍?014年的報告將市場培育與專業(yè)引導(dǎo)”作為今年的關(guān)鍵詞。